Article 8

合同的发包方是拥有资源、资产的村、组集体经济组织。村、组集体经济组织不完善的地方，由村民委员会或村民小组发包。承包方可以是村、组集体经济组织的成员（含户、联户、个人合伙、专业队组），也可以是本集体经济组织以外的单位或个人。

本集体经济组织以外的单位或个人承包的，应提供财产担保，并提供保证人。

在同等条件下，本集体经济组织内部的成员有优先承包权。