南京市回族等少数民族殡葬管理规定

（2004年9月29日南京市第十三届人民代表大会常务委员会第十二次会议制定 2004年10月22日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准）

发展计划、建设、国土、规划、工商行政、公安、卫生、环保、财政、物价等有关部门，应当依照法定的职责，协同实施本规定。

回族等少数民族殡葬设施是指为回族等少数民族提供殡仪服务的场所和回民墓区。

回民墓区是指由民族宗教事务行政主管部门委托回民殡葬服务机构兴建和管理的回民公墓，以及在农村依法兴建的回民墓地。

（一）依法兴建、维护、管理为回族等少数民族提供殡仪服务的场所和回民公墓；依法建设殡仪服务场所的污水处理设施，确保其污水排放达到国家和地方规定的标准；对回民公墓进行园林化建设；

（二）尊重和维护回族等少数民族速葬、简葬习俗，建立和公开殡葬服务的规章制度，并报市民族宗教事务行政主管部门备案；

（三）在办理殡葬事务时，依照本规定第十八条 查验相关的证明文件；

（四）发现殡葬活动中有违法行为的，应当予以教育、劝阻；对不听劝阻的，应当立即报告相关政府部门。

本市农村回族等少数民族殡葬事务，按照就近办理原则，由相关单位或者团体在专门场所进行。所在地民族宗教事务行政主管部门应当加强管理。

回民殡葬服务机构不得从事以下活动：

（一）违背回族等少数民族速葬、简葬习俗，干涉死者亲属自主选择殡葬服务项目、标准；

（二）擅自增加收费项目、提高收费标准；

（三）办理非回族等少数民族人员遗体的殡葬事务；

（四）在回民墓区埋葬非回族等少数民族人员的遗体。

回民殡葬服务机构工作人员在办理殡葬事务、经营殡葬用品过程中，应当遵守规章制度和职业道德，不得私自承接、办理殡葬事务，不得利用工作之便索取财物。

禁止非法买卖回民墓地和回民墓穴。

回族等少数民族人员自愿实行火葬的，其骨灰可以在回民墓区内埋葬。回族等少数民族人员的配偶，属于非回族等少数民族人员，死亡后其骨灰可以在回民墓区内合穴安葬。

（一）正常死亡的，提交死者身份证或户籍簿，以及由卫生行政部门规定的医疗机构或者公安机关出具的死亡证明；

（二）非正常死亡的，提交由公安机关出具并注明民族身份的死亡证明。

死者亲属无正当理由逾期不处理遗体的，回民殡葬服务机构可以协助公安机关对遗体实行强制性处理。所需费用由责任人负担；责任人不明的，在民族宗教事务行政主管部门负担后由当地财政部门支付。

（一）检查本行政区域内的有关单位和个人遵守、执行殡葬管理的法律法规和民族政策的情况，维护有关少数民族的合法权益；

（二）检查回民殡葬服务机构及其工作人员遵守、执行本规定的情况，督促其规范行为；

（三）受理回族等少数民族人员对回民殡葬事务的投诉，及时调处有关纠纷，查处有关违法行为；

（四）对回民殡葬服务机构依照本规定第八条第一款第四项报告的事项，应当在接到报告之日起七日内依法处理或者协调有关部门处理。

（一）不公开或者擅自改变服务项目和收费标准；

（二）违背回族等少数民族速葬、简葬习俗，干涉死者亲属自主选择殡葬服务项目、标准；

（三）在回民墓区内安葬非回族等少数民族人员的遗体；

（四）办理非回族等少数民族人员的殡葬事务；

（五）销售封建迷信用品；

（六）在殡葬活动中发现违法行为不予劝阻或者未及时报告相关主管部门。

违反前款第二项、第三项、第四项和第五项规定，有违法所得的，应予收缴。

在回民墓区内从事与回族等少数民族丧葬习俗相悖的活动，不听劝阻的，由民族宗教事务行政主管部门给予警告，可以并处一千元以下罚款；情节严重的，处以一千元以上五千元以下罚款。

阻碍、干扰殡葬管理人员依法执行公务的，由公安机关依法给予治安处罚。