Article 28

具有下列情形之一，致使案件认定发生变化的，执法人员不承担责任：

（一）法律、法规、政策发生变化的；

（二）法律规定不明确或者有关司法解释不一致的；

（三）因当事人过错或者客观原因使案件事实认定出现偏差的；

（四）法律法规规定其他不予追究责任的。