江苏省法律援助条例

（2001年8月24日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过 2005年9月23日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十八次会议修订）

Chapter 1总则

本条例所称法律援助人员，是指受法律援助机构指派或者安排承办法律援助事项的律师等法律服务从业人员以及法律援助志愿者。

法律援助机构负责受理、审查法律援助申请，指派或者安排法律援助人员办理法律援助事项，负责法律援助资金的使用和管理。

支持和鼓励其他社会组织参与法律援助活动。

支持和鼓励律师及其他法律专业人员自愿为经济困难的公民提供免费的法律服务。

具有法律业务知识和专业特长的人员可以注册为法律援助志愿者参加法律援助活动。

Chapter 2法律援助的范围

（一）请求国家赔偿的；

（二）请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的；

（三）请求发给抚恤金、救济金的；

（四）请求给付赡养费、抚养费、扶养费的；

（五）请求支付劳动报酬或者因劳动关系请求经济补偿、赔偿的；

（六）因身体遭受严重损害请求赔偿的；

（七）因遭受家庭暴力、虐待或者遗弃要求变更或者解除收养、监护关系的；

（八）因遭受家庭暴力、虐待、遗弃、对方重婚或者有配偶者与他人同居的受害方要求离婚的；

（九）国家和省规定的其他事项。

（一）犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起因经济困难没有聘请律师的；

（二）公诉案件中的被害人及其法定代理人或者近亲属，自案件移送审查起诉之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的；

（三）自诉案件的自诉人和被告人及其法定代理人，因经济困难没有委托诉讼代理人的。

（一）被告人是盲、聋、哑或者未成年人，没有委托辩护人，人民法院为其指定辩护的；

（二）被告人可能被判处死刑，没有委托辩护人，人民法院为其指定辩护的；

（三）主张因见义勇为或者保护社会公共利益的行为而产生的民事权益的。

公诉人出庭公诉的案件，被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人的，人民法院为被告人指定辩护时，法律援助机构应当提供法律援助。

设区的市人民政府为扩大受援人范围，可以根据本地区的实际情况调整公民获得法律援助的经济困难标准。

申请人住所地与受理申请的法律援助机构所在地的经济困难标准不一致的，按照受理申请的法律援助机构所在地的经济困难标准执行。

申请人因遭遇突发性事件造成经济困难的，由法律援助机构根据申请人家庭经济状况审查认定。

（一）农村“五保”对象；

（二）社会福利机构中由政府供养的人员；

（三）无固定生活来源的重度残疾人；

（四）正在享受最低生活保障待遇的人员；

（五）领取设区的市、县（市）总工会发放的特困证的职工；

（六）依靠抚恤金生活的人员；

（七）法律、法规规定的其他人员。

Chapter 3法律援助的申请和审查

申请人被限制人身自由的，申请人的近亲属可以代为申请。

申请人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，由其法定代理人代为申请。

无民事行为能力人和限制民事行为能力人与其法定代理人之间发生诉讼或者存在其他利益冲突时需要法律援助的，由与该争议事项无利害关系的其他法定代理人代为申请。

非诉讼事务的法律援助，除国家另有规定外，由申请人向其住所地、事由发生地或者争议处理机关所在地的法律援助机构提出申请。

法律援助机构之间就受理申请发生争议时，由共同的上一级司法行政部门决定。

（一）有合理的请求及事实依据；

（二）请求事项属于法律援助范围；

（三）因经济困难无能力承担法律服务费用，或者符合本条例第十二条第一款规定的情形。

（一）居民身份证、户籍证明或者其他有效身份证明；

（二）与所申请法律援助事项有关的材料；

（三）经济状况证明或者属于本条例第十四条规定人员的证明。

街道办事处、乡（镇）人民政府收到公民请求出具经济状况证明的申请后，对符合条件的，应当在三个工作日内出具证明；不出具证明的，应当书面告知申请人，并说明理由。

经济状况证明应当如实载明申请人家庭人口、劳动能力、就业状况、家庭财产、家庭月（年）人均可支配收入和来源、生活变故等详细情况。

（一）申请人按照第十九条的规定提交申请材料，并且请求事项属于法律援助范围的，法律援助机构应当接受申请材料，并向申请人出具接收清单。

（二）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正。申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当一次告知申请人需要补正的全部内容，或者要求申请人作出必要的说明；申请人未按照法律援助机构的要求补正或者说明的，视为撤回申请。

（三）申请人的请求不属于本法律援助机构受理的，应当告知申请人向有关法律援助机构申请。

（四）认为申请人提交的证件、证明材料需要查证的，由法律援助机构向有关机关、单位查证。

（一）诉讼时效即将届满的；

（二）需要立即采取保全措施的；

（三）不及时提供法律援助会造成不良社会影响的；

（四）有其他紧急或者特殊情形的。

申请人对司法行政部门作出的书面审查意见不服的，可以在收到司法行政部门书面审查意见之日起六十日内向本级人民政府或者上一级司法行政部门申请行政复议。

（一）是申请事项的当事人或者当事人的近亲属；

（二）与申请事项有利害关系或者其他关系，可能影响公正办理援助事务的。

Chapter 4法律援助的实施

（一）了解为其提供法律援助活动的进展情况；

（二）有事实证明法律援助人员不依法履行职责的，可以要求法律援助机构更换法律援助人员。

受援人在法律援助过程中应当承担以下义务：

（一）如实陈述案件事实与相关情况，提供有关证明和证据材料，配合法律援助人员开展法律援助；

（二）经济状况和案件情况发生变化的，应当及时告知法律援助机构。

人民法院应当在开庭十个工作日前，将指定辩护通知书和起诉书副本或者一审判决书副本送交法律援助机构，法律援助机构应当在开庭前三个工作日内将确定的承办人员名单回复人民法院。

律师事务所等法律服务执业机构应当自接受指派之日起七个工作日内与受援人或者其法定代理人签订法律服务协议，并送法律援助机构备案。

法律援助人员在法律援助活动中不得有下列行为:

（一）无正当理由拒绝、拖延或者中止办理法律援助事项；

（二）向受援人收取财物或者牟取其它不正当利益；

（三）不及时向受援人通报法律援助事项的进展情况；

（四）泄露当事人的隐私；

（五）发现受援人不符合法律援助条件时，不报请法律援助机构批准终止法律援助。

补贴标准由省级司法行政部门会同财政部门制定，设区的市可以根据本地实际情况提高法律援助人员的办案补贴标准。

（一）受援人提供的经济状况等证明材料虚假或者伪造的；

（二）受援人提供的证据材料虚假或者伪造的；

（三）受援人利用法律服务人员提供的法律服务从事违法活动的。

法律援助机构应当自撤销法律援助之日起三个工作日内告知人民法院和接受指派的律师事务所等法律服务执业机构。

Chapter 5法律援助的保障

设区的市可以根据本地实际需要依法设立法律援助基金会。

鼓励社会组织及个人向法律援助事业捐赠财产。捐赠财产按照国家有关规定享受税收优惠。

仲裁机构、公证机构、鉴定机构对法律援助案件受援人申请仲裁、公证、鉴定的，应当减收、免收或者缓收仲裁、公证、鉴定费。

（一）档案资料查询费；

（二）咨询服务费；

（三）调阅档案（资料）保护费；

（四）证明费（学历、工龄证明、机构设置证明、房产地产证明、财产证明等）。

对相关材料复制费，应当给予减、免，减收的标准按复制档案资料所需的原材料成本费计算。

Chapter 6法律责任

（一）对符合国家和本条例规定条件的法律援助申请不予受理的；

（二）申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式时，不一次告知申请人必须补正的全部内容的；

（三）决定不提供法律援助而未依法说明理由的。

前款规定以外的组织、人员以法律援助的名义从事有偿法律服务的，由司法行政部门责令改正；有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下罚款。

有关机关、单位无正当理由拒绝法律援助机构就经济状况证明进行查证的，对直接负责的主管人员依法给予行政处分。

为法律援助申请人出具虚假证明的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

Chapter 7附则