Article 38

市、县（市、区）公共图书馆应当为公众提供良好的阅读环境和便捷高效的阅读服务，免费向公众开放馆藏阅读资源。除用于收藏的珍贵书籍、重要资料和文献外，公共图书馆的图书应当实行开架借阅，并定期流转、补充和更新。