部门规章与规范性文件

«行政处罚» 命中 190 篇

• 应急管理部关于加强安全生产执法工作的意见

  应急规范性文件应急〔2021〕23号发布 2021年4月15日

  • （十一）加强案卷评查和执法评议考核。以执法质量作为案卷评查重点，定期对行政处罚、行政强制等执法案卷开展评查，以评查促规范，持续提高执法能力和办案水平。以落实行政执法责任制为重点，建立健全执法评议考核制度，从执法力度、办案质量、工作成效、指导服务等方面对执法工作开展评议考核，依法依规责令改正存在违法、不当情形的行政处罚。强化考核结果运用，将执法评议考核作为年度工作考核的重要指标。
  • （五）建立典型执法案例定期报告制度。各省级、市级、县级应急管理部门分别按照每半年、每季度和每两个月的时间周期，直接向应急管理部至少报送一个执法案例，市、县两级同时抄报上一级应急管理部门。执法案例须聚焦执法检查重点事项，从执法严格、程序规范并由本级直接作出行政处罚的案件中选取。应急管理部建立典型执法案例数据库，健全案例汇总、筛选、发布和奖惩机制，选取优秀执法案例，对有关单位和执法人员依据有关规定给予记功和嘉奖；对执法不严格、程序不规范的案例将适时进行通报。
• 财政部税务总局生态环境部关于明确环境保护税应税污染物适用等有关问题的通知

  税务财税文件财税〔2018〕117号发布 2018年10月25日

  • （四）纳税人因环境违法行为受到行政处罚的，应当依据相关法律法规和处罚信息计算违法行为所属期的应税污染物排放量。生态环境主管部门发现纳税人申报信息有误的，应当通知税务机关处理。
• 海关总署财政部税务总局关于增加海南离岛免税购物“担保即提”和“即购即提”提货方式的公告

  税务其他文件海关总署 财政部 税务总局公告2023年第25号发布 2023年3月18日

  • （二）对于离岛免税商店未按规定销售免税品的，由海关根据《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第二十六条、《中华人民共和国海关对免税商店及免税品监管办法》第二十八条相关规定予以处理。
• 国家税务总局关于呆账税金清理和滞纳金核算等有关事项的通知

  税务工作通知国税函〔2001〕1002号发布 2001年12月29日

  • （一）清理范围为列入账外核算的待清理呆账税金，即2001年5月1日前发生的至清理时仍未缴纳的欠税和罚款，包括2001年5月1日前作出并生效的税务处理决定和税务行政处罚决定的补税和罚款。
• 应急管理部关于印发危险化学品企业安全分类整治目录（2020年）的通知

  应急规范性文件应急〔2020〕84号发布 2020年11月3日

  • 注：1.经评估属于暂扣或吊销安全生产许可证类的，依法暂扣其安全生产许可证1-6个月，暂扣期满仍不具备安全生产条件的，依法吊销其安全生产许可证；属于停产停业整顿或暂时停产停业、停止使用相关设施设备类的，经停产停业整顿或暂时停产停业、停止使用相关设施设备仍不具备安全生产条件的，依法吊销其有关安全许可或给予其他行政处罚；属于限期改正类的，依法责令其限期改正，逾期仍未改正的，依法给予行政处罚。
• 国家税务总局关于发布《税务文书电子送达规定（试行）》的公告

  税务税务规范性文件国家税务总局公告2019年第39号发布 2019年12月3日

  • 第八条 税务处理决定书、税务行政处罚决定书（不含简易程序处罚）、税收保全措施决定书、税收强制执行决定书、阻止出境决定书以及税务稽查、税务行政复议过程中使用的税务文书等暂不适用本规定。
• 国家税务总局关于印发《土地增值税清算鉴证业务准则》的通知

  税务税务规范性文件国税发〔2007〕132号发布 2007年12月29日

  • 2.除下列情况外，乙方应当对执行业务过程中知悉的甲方信息予以保密：（1）取得甲方的授权；（2）根据法律法规的规定，为法律诉讼准备文件或提供证据；（3）监管机构对乙方进行行政处罚所实施的调查、听证、复议等程序。
• 国家税务总局关于印发《企业财产损失所得税税前扣除鉴证业务准则（试行）》的通知

  税务税务规范性文件国税发〔2007〕9号发布 2007年2月2日

  • 2．除下列情况外，乙方应当对执行业务过程中知悉的甲方信息予以保密：（1）取得甲方的授权；（2）根据法律法规的规定，为法律诉讼准备文件或提供证据；（3）监管机构对乙方进行行政处罚所实施的调查、听证、复议等程序。
• 应急管理部关于认真贯彻落实《安全评价检测检验机构管理办法》的通知

  应急规范性文件发布 2019年4月30日

  • 一、我单位自愿申请安全评价机构资质。本人已经认真学习、了解并掌握《安全生产法》《行政许可法》《行政处罚法》及《安全评价检测检验机构管理办法》等法律法规的相关规定，知悉开展安全评价工作的法律责任、义务、权力和风险。
  • 三、强化事中事后监管。要逐步健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，努力实现“事前管标准、事中管检查、事后管处罚、信用管终身”。一是把握要点。要把告知承诺、自我声明、容缺受理（审批）、补充要件等事项作为审批后监管检查的重点，防止评价检测机构“先天不足”。二是突出重点。把曾受过行政处罚、有不良信用记录、曾纳入有关部门“黑名单”管理、与生产安全事故有关联的机构作为监管重点，防止评价检测机构“带病作业”。三是区分方式。要把“双随机、一公开”监管、年度执法检查、资质保持抽查、信访举报核查等情况区分开来，防止针对性不强的全面巡查和随意检查。要逐步扩大抽查比例和范围，原则上所有行政检查都要通过双随机抽查的方式进行，资质认可机关要确保每三年对注册地内评价检测机构覆盖一次。四是避免重复。资质认可机关重点对机构资质保持、安全评价过程控制执行、检测检验管理体系运行等情况实施检查；矿山、金属冶炼、危险化学品等行业监管部门重点对机构执行业内法规标准、评价检测报告完整性和真实性等情况实施检查。五是信息共享。要以安全评价检测检验机构信息查询系统、国家企业信用信息公示系统、全国信用信息共享平台、安全评价师信息查询平台、注册安全工程师查询系统等为依托，及时公布和共享执法检查、行政处罚、失信惩戒等信息。六是综合约束。要畅通申诉、投诉、举报、通报、约谈等管理机制，对评价检测机构违规失信行为，要视情节采取警告、约谈、通报批评、行政处罚等措施，对出具虚假报告或证明、违规转让或出借资质的机构，要依规纳入安全生产不良记录“黑名单”管理，依法实施失信联合惩戒。七是引导自律。发挥行业协会自律管理作用，积极推进信用评估、综合能力和专业能力评定等相关标准和体系建设，引导机构提升服务能力、质量和水平;协助开展技术仲裁，促进公平竞争，维护从业秩序。
• 应急管理部关于进一步加强安全评价机构监管的指导意见

  应急规范性文件应急〔2023〕99号发布 2023年10月8日

  • （十二）从严处罚违法行为。一是安全评价机构在一年内发生2次（含）以上违法违规行为的，要进行重点监管。二是安全评价机构出具失实评价报告（评价报告失实情形认定见附件1）的，责令停业整顿，并依法给予行政处罚，经资质认可机关验收通过后方可继续开展安全评价业务。三是安全评价机构出具虚假报告（评价报告虚假情形认定见附件2）的，由资质认可机关依法吊销其资质并向社会公告，依法给予行政处罚，按规定将安全评价机构和有关责任人列入安全生产严重失信主体名单。
  • （十一）落实项目审查和许可部门把关责任。在建设项目安全设施“三同时”审查、安全生产行政许可中，有关部门发现安全评价报告存在虚假、失实等违法违规情形的，安全评价报告不予采信，有关行政许可不予通过。同时，依据行业规定和管理规范，认定其违法违规事实和情形，并作出定性描述，依法依规实施或移送安全评价机构资质认可部门实施行政处罚。
• 国家税务总局关于修订部分税务执法文书的公告

  税务税务规范性文件国家税务总局公告2021年第23号发布 2021年7月16日

  • 为贯彻落实中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》，严格规范税务执法行为，并与新修订实施的《中华人民共和国行政处罚法》等法律规定相衔接，国家税务总局修订了部分税务执法文书，现将修订后的税务执法文书式样予以公布。
  • 本公告自2021年8月11日起施行。《国家税务总局关于印发全国统一税收执法文书式样的通知》（国税发〔2005〕179号）、《国家税务总局关于发布〈税务稽查执法文书式样〉的公告》（2012年第2号）、《国家税务总局关于发布〈社会保险费及其他基金规费文书式样〉的公告》（2015年第98号）、《国家税务总局关于修订税务行政处罚（简易）执法文书的公告》（2017年第33号）中附件对应的文书同时废止。
• 财政部国家发展和改革委员会国家能源局关于印发《可再生能源发展基金征收使用管理暂行办法》的通知

  税务财税文件财综〔2011〕115号发布 2011年11月29日

  • 第二十一条 未经批准，多征、减征、缓征、停征或截留、挤占、挪用可再生能源电价附加收入的单位及责任人，由财政、价格、能源、审计等相关部门依照《中华人民共和国价格法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规追究法律责任。
• 国家税务总局关于开展2022年“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”的意见

  税务工作通知税总纳服发〔2022〕5号发布 2022年1月11日

  • 14.优化执法方式。推进区域间税务执法标准统一，更好服务国家区域协调发展战略。在部分地区推行非强制性执法方式试点，让执法既有温度又有力度。推出第二批全国统一的税务行政处罚“首违不罚”事项清单，对于首次发生清单中所列事项且危害后果轻微，在税务机关发现前主动改正或者在税务机关责令限期改正的期限内改正的，不予行政处罚，并对当事人加强税法宣传和辅导。推进简易处罚事项网上办理，实现违法信息自动提醒、处罚流程全程网上办、处罚结果实时传递。坚持依法组织税费收入原则，坚决不收“过头税费”，发现一起查处一起。
• 国家安全监管总局办公厅关于建立健全安全生产“四不两直”暗查暗访工作制度的通知

  应急原国家安全监管总局规范性文件安监总厅〔2014〕96号发布 2014年9月26日

  • （二）现场检查。要深入相关单位进行突击检查，对有关工作措施落实和现场安全生产情况、非法违法违规违章行为进行录音、摄影、摄像记录，认真填写检查记录表。对查出的重大隐患和问题，要现场作出处理决定，必要时下达相应的执法文书，依法给予行政处罚。
• 国家安全监管总局关于印发《安全生产年度监督检查计划编制办法》的通知

  应急原国家安全监管总局规范性文件安监总政法〔2017〕150号发布 2018年1月2日

  • 本办法所称安全生产监督检查（以下简称监督检查），是指安全监管部门按照职责分工，对有关生产经营单位遵守安全生产、职业健康的法律、法规、规章以及国家标准、行业标准的情况进行监督检查，依法采取现场处理、行政强制、行政处罚等措施的行政执法行为。
  • 根据有关人民政府依法决定或者根据安全监管部门依法委托开展安全生产监督检查（具有行政处罚等权限）的组织或者机构，参照本办法编制年度监督检查计划，报本级人民政府或者委托的安全监管部门批准，并于每年3月底前报上一级安全监管部门备案。
• 应急管理部办公厅关于明查暗访安徽省工贸企业有限空间作业条件确认工作情况的通报

  应急规范性文件应急厅函〔2018〕363号发布 2018年9月3日

  • 2.执法检查质量不高，处罚力度不够。黄山市安全监管局对黄山市佳龙绿色食品有限公司2016年以来进行了3次执法检查，只查出未制定有限空间相关制度、污水处理池无安全警示标牌以及未进行有限空间作业演练的问题，3次行政处罚措施均是责令限期整改。此次抽查发现该企业仍存在辨识建档、管理制度、防护装备、应急演练等4方面的问题和隐患。今年以来，黄山市安全监管局共检查涉及有限空间作业的工贸企业6家，下达执法文书6份，查出隐患8条，均未按照《工贸企业有限空间作业执法检查表》中的要求，采取罚款等行政处罚措施，处罚力度不够。
• 国家税务总局关于应退税款抵扣欠缴税款有关问题的通知

  税务税务规范性文件国税发〔2002〕150号发布 2002年11月28日

  • 二、可以抵扣的欠缴税款为2001年5月1日后发生的下列各项欠缴税金：（一）欠税；（二）欠税应缴未缴的滞纳金；（三）税务机关作出行政处罚决定，纳税人逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼，又不履行的应缴未缴税收罚没款；纳税人要求抵扣应退税金的应缴未缴罚没款。
• 国务院安委会办公室 应急管理部关于开展危险化学品等重点行业领域安全生产专项执法检查的通知

  应急规范性文件安委办明电〔2019〕4号发布 2019年3月28日

  • （二）专项执法检查。各地区要在企业自查的基础上，组织相关工作人员深入企业开展执法检查。发现企业存在违法行为的，要严格依法作出行政处罚决定，下达执法文书，并督促企业立即整改，落实防范措施，坚决防止因隐患整改不到位酿成事故，影响周边企业单位安全。
• 国家税务总局关于税务机构改革有关事项的公告

  税务税务规范性文件国家税务总局公告2018年第32号发布 2018年6月15日

  • 三、原国税、地税机关承担的税费征收、行政许可、减免退税、税务检查、行政处罚、投诉举报、争议处理、信息公开等事项，在新的规定发布施行前，暂按原规定办理。行政相对人等对新税务机构的具体行政行为不服申请行政复议的，依法向其上一级税务机关提出行政复议申请。
• 财政部国家税务总局关于再生资源增值税政策的通知

  税务财税文件财税〔2008〕157号发布 2008年12月9日

  • 4.自2007年1月1日起，未因违反《中华人民共和国反洗钱法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国发票管理办法》或者《再生资源回收管理办法》受到刑事处罚或者县级以上工商、商务、环保、税务、公安机关相应的行政处罚（警告和罚款除外）。
  • 4.自2007年1月1日起，未因违反《中华人民共和国反洗钱法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国发票管理办法》或者《再生资源回收管理办法》受到刑事处罚或者县级以上工商、商务、环保、税务、公安机关相应的行政处罚（警告和罚款除外）的书面申明。