国家税务总局关于普通发票真伪鉴定问题的通知
国税函〔2008〕948号发布 2008年11月21日
部门规范性文件不是立法，不得设定减损权利、增加义务的内容，效力低于部门规章。
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
近一段时间，有税务机关反映，在实施打击制售假发票和非法代开发票专项整治行动中，需要对查获的假发票进行真伪鉴定。根据《中华人民共和国发票管理办法实施细则》第三十八条的规定：“在伪造、变造现场以及买卖地、存放地查获的发票，由当地税务机关鉴别”，执行中一般都是由发票监制税务机关负责发票真伪的鉴定。为了更好地开展相关工作，现就有关问题明确如下：
一、普通发票的真伪鉴定由鉴定受理税务机关负责；受理税务机关鉴定有困难的，可以提请发票监制税务机关协助鉴定。
二、在伪造、变造现场查获的假发票，由当地税务机关负责鉴定。
二〇〇八年十一月二十一日
抄送：公安部
 
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