国家安全监管总局办公厅关于开展安全生产科技支撑平台创建工作的通知

国家安全监管总局办公厅关于

开展安全生产科技支撑平台创建工作的通知

安监总厅科技〔2014〕51号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察局，各有关中央企业：

为有序推进《安全生产科技“十二五”规划》各项重点工作，强化安全生产科技支撑保障能力建设，根据《国家安全监管总局关于加强安全生产科技创新工作的决定》（安监总科技〔2012〕119号）和《安全科技支撑平台建设与管理暂行办法》（安监总厅科技〔2014〕35号）等规定，国家安全监管总局决定开展安全生产科技支撑平台创建工作。现将有关事项通知如下：

一、总体目标和整体规划

（一）总体目标。坚持深化改革，实施创新驱动发展战略，加快安全生产科技保障能力建设，着力提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，着力构建企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。

（二）整体规划。紧紧围绕有效防范和坚决遏制重特大生产安全事故，切实解决安全生产科技重大问题，在全国创建9大类150个安全科技支撑平台（全国安全生产科技支撑平台区域布局规划见附件1），初步形成门类齐全、支撑有力、覆盖全国的安全生产科技支撑体系。

二、遴选方式

安全科技支撑平台的遴选方式，采取“自下而上、自愿申报”和“自上而下、专家推荐”（必须有同行业外单位3名以上的正高职称专家联合推荐）与现场核实相结合的方法，依照《安全科技支撑平台建设与管理暂行办法》规定的遴选和评审原则、申报条件、申报方式和遴选程序进行。专家评审以资源配置、组织管理、运行服务和可持续发展能力为主要指标（评审标准见附件2）。

三、进度安排

申报和推荐截止时间： 2014 年 7 月 31 日 。

形式审查完成时间： 2014 年 8 月 31 日 。

现场审核完成时间： 2014 年 11 月 30 日 。

综合评定完成时间：2014年12月初。

网上公示时间：2014年12月下旬。

四、其他事项

（一）组织好申报和初审推荐工作。各推荐单位要以强烈的事业心、高度的责任感，切实把握好国家安全监管总局一系列安全生产科技的文件精神和工作要求，严格审核申报材料的真实性、符合性和完整性，确保推荐项目的质量。

（二）加强联系和信息沟通。对安全生产科技支撑平台创建工作中遇到的问题，各有关单位要做到下情上达和上情下达，确保将代表行业先进水平、创新能力强、运行服务好、对安全生产支撑有力的平台遴选上来，打牢安全生产科技基础，强化安全生产科技的内生动力。

（三）表格下载。《安全生产科技支撑平台创建申报书》和《安全生产科技支撑平台推荐汇总表》（见附件3、4）等相关表格可在国家安全监管总局网站（www.chinasafety.gov.cn）“安全科技”栏目下载。

（四）材料寄送。请推荐单位将加盖公章的纸质版申报材料一式3份、推荐函和电子版光盘1份，邮寄至华北科技学院科技管理处（地址：北京东燕郊学院路806号，邮编：101601）。

规划科技司联系人及电话：侯贤军，010-64464109

华北科技学院联系人及电话：陈绍杰，13463164210

附件：1.全国安全生产科技支撑平台区域布局规划表

2.安全生产技术支撑平台评审标准表

3.安全生产科技支撑平台创建申报书

4.安全生产科技支撑平台申报汇总表

国家安全监管总局办公厅

2014 年4 月30 日

1.全国安全生产科技支撑平台区域布局规划表

附件1

平台类型 合计 区 域 布 局

东北 华北 华东 华中 华南 西南 西北 合计 150 16 35 27 23 17 16 16 科技研发

平台 30 2 10 7 4 3 2 2 科技成果

孵化平台 15 2 5 3 2 1 1 1 检测检验

与物证分

析平台 19 1 4 4 4 2 2 2 应急救援技术服务平台 7 1 1 1 1 1 1 1 事故调查专家支持平台 7 1 1 1 1 1 1 1 安全技术

信息平台 7 1 1 1 1 1 1 1 安全科普

平台 7 1 1 1 1 1 1 1 事故模拟仿真与物证溯源技术平台 8 1 2 1 1 1 1 1 技术创新

中心 50 6 10 8 8 6 6 6 全国安全生产科技支撑平台区域布局规划表

单位：个

2.安全生产技术支撑平台评审标准表

附件2

安全生产技术支撑平台评审标准表

评价指标 评判要素 权重（%）

资源配置 设施

装备 设施、装备与相关工作的匹配程度与先进性 8 25

技术

水平 主要技术在本地区、本行业所处的地位 8

人才

结构 专业结构、年龄结构与平台需求的匹配状况 9

组织管理 组织

机构 决策、管理、咨询、监督、服务机构设置与建设的完善程度 7 25

工作

制度 与开展工作相配套的系统化、规范化管理制度建设情况 8

管理

机制 有独立行政管理的技术保障运行工作机制和运行服务的技术管理体系 10

运行服务 服务

成效 安全生产技术资源的使用效率和效果 17 30

服务

范围 社会化服务的普及程度，资源共享的开放程度，为企业服务的深度与广度 13

可持续发展能力 资源整合能力 引进开放互补，科技创新的能力和整合优势资源的协调能力 10 20

支撑保障能力 有与地方政府安全生产监督管理部门、驻地煤矿监察部门和企业沟通服务的能力，有持续改进和自我提高的能力 10

3.安全生产科技支撑平台创建申报书

附件3

安全生产科技支撑平台创建

申报书

平台类别：

项目名称：

推荐单位：

申报单位（盖章）：

项目起止年月：

项目负责人姓名：

联系人姓名：

联系电话：

E-mail：

国家安全生产监督管理总局

二○ 年 月 日

基本信息表

平台名称

平台类别 □ 科技研发平台 □ 科技成果孵化平台

□ 检测检验与物证分析平台 □ 应急救援技术服务平台

□ 事故调查专家支持平台 □ 安全技术信息平台

□ 安全科普平台 □ 技术创新中心

□ 事故模拟仿真与物证溯源技术平台

所属领域 □综合 □煤矿 □非煤矿山 □危险化学品 □烟花爆竹 □其他

申报单位

（盖章）

申报单位地址 邮 编

联系人 电 话

项目概述（500字以内）

项目是否已经得到其他资助 □是 □否

若是，请注明资助来源： 起始年度： 年；资助总金额： 万元

申报书正文大纲

一、基本情况

1.包括单位介绍、资源状况、人才队伍等。申报的平台基本要求条件应有相对应的描述。

2.目前的工作水平以及与国内同行业领域单位比较情况。

二、平台创建方案

1.创建目标；

2.主要建设内容；

3.组织运行模式；

4.预期目标、成果及其表现形式；

5.预期的经济、社会、环境效益。

三、推荐单位意见

（加盖推荐单位公章）

四、有关附件

（与平台相关的证明材料或文件等）

4.安全生产科技支撑平台申报汇总表

附件4

安全生产科技支撑平台申报汇总表

推荐单位（盖章）：

序号 平台类别 依托单位 平台名称