Article 12

市人民代表大会常务委员会编制年度立法计划、立法项目库等，应当向市人民代表大会代表、各县（市、区）人民代表大会常务委员会、有关单位、基层立法联系点和社会公众征集立法项目建议。

一切国家机关、各政党和各社会团体、各企业事业单位、公民都可以向市人民代表大会常务委员会提出制定、修改、废止地方性法规的建议，并说明理由。