Article 52

行政执法中应当推广运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性手段，依法慎重实施行政强制。采用非强制性手段能够达到行政管理目的的，不得实施行政强制；违法行为情节轻微或者社会危害较小的，可以不实施行政强制；确需实施行政强制的，应当尽可能减少对民营经济组织正常生产经营活动的影响。

对民营经济组织及其经营者违法行为实施行政处罚，应当遵循与其他经济组织及其经营者同等原则，坚持处罚与教育相结合，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。

本省建立健全行政裁量基准制度，推行轻微违法行为依法从轻、减轻、不予行政处罚清单制度，实行动态管理并向社会公布。