Article 20

开发利用地下空间，应当符合有关规划和城乡规划主管部门确定的规划条件，依法办理相关规划许可手续。与地面建设工程一并开发利用地下空间的，应当与地面建设工程一并办理规划许可手续；独立开发利用地下空间的，单独办理规划许可手续；地面产权与地下空间建设使用主体不一致时，依照控制性详细规划、专项规划要求，或者由不动产权人出具意见，可以分别办理规划许可手续。

地上建筑物附属的地下建筑物、构筑物建设范围不得超出其用地界线，并依法退让各类规划控制线。人防工程、市政公共设施、防灾救灾工程等有特殊要求的除外。