Article 12

各级人民政府应当健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系，完善教育、养老和医疗保障体系，健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社会保障制度，扩大失业、工伤、生育保险覆盖面，为人民群众提供更加充分、更加可靠、更加公平的社会保障。

加强社会保险与社会救助、社会福利制度衔接，落实为困难群体代缴城乡居民社会保险费政策，增强低收入人口抗风险能力。