Article 40

市、区（市）人民政府及其有关部门应当围绕本地区经济社会发展需求，完善人才引进政策，采取全职引进、柔性引进等措施，重点引进急需紧缺的科技人才和创新团队。

鼓励用人单位建立市场化人才发现和引进机制，推广科学技术研究开发机构、高等学校与企业共引共用等模式，定制化引进急需紧缺专业人才，优化科技人才创新生态。

支持“人才飞地”建设，经有关部门认定的“人才飞地”及其引进的全职人员，符合条件的，可以按照相关规定享受与本市科学技术研究开发机构、高等学校、企业等单位及其人员同等待遇。

鼓励在境外工作的科技人员和外籍人才来本市从事科技创新工作。有关部门应当按照有关规定，优化完善外籍人才管理与服务便利化措施。