Article 12

应当修建防空地下室，但受客观条件限制有下列情形之一不能修建的，经市人民防空主管部门批准，按照省规定缴纳易地建设费，由人民防空主管部门按照人民防空工程建设规划统筹安排易地修建：

（一）采用桩基且桩基承台顶面埋置深度小于3米（或者不足规定的地下室空间净高）的；

（二）因建设地段房屋或地下管网密集，防空地下室不能施工或者难以采取措施保证施工安全的；

（三）按照规定应建人民防空工程面积小于民用建筑地面首层面积的；

（四）在建筑物下只能局部修建防空地下室，达不到规定指标的；

（五）建在暗河、流沙等地质条件差的地段的民用建筑。