Article 9

市人民代表大会及其常务委员会可以在城乡建设与管理、生态文明建设、历史文化保护、基层治理等方面就下列事项制定地方性法规：

（一）为执行上位法的规定，需要本市作出具体规定的；

（二）属于本市地方性事务，需要制定地方性法规的；

（三）除只能由法律规定的事项之外，国家尚未制定法律、行政法规，根据本市具体情况和实际需要，先行制定地方性法规的。

法律对设区的市制定地方性法规的事项另有规定的，从其规定。

本条第一、二款所列事项中，涉及本行政区域特别重大事项，需要制定地方性法规的，由市人民代表大会制定。

市人民代表大会闭会期间，市人民代表大会常务委员会（以下简称常务委员会）可以对市人民代表大会制定的地方性法规进行部分补充和修改，但是不得同该地方性法规的基本原则相抵触。