Article 49

有关部门应当坚持教育与处罚相结合，采用告知、建议和劝导等措施，预防市场主体违法违规行为；采用约谈、教育、告诫等措施，纠正市场主体轻微违法违规行为。

推行市场主体免罚轻罚清单制度，市人民政府有关部门可以在相关领域依法制定轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为从轻减轻行政处罚的清单，向社会公布，并对清单实施情况进行评估，根据评估情况对清单实行动态调整。

有关部门应当按照国家和省规定的行政裁量权基准，规范开展行政执法工作。对某领域执法事项，国家和省未制定裁量权基准的，市人民政府有关部门应当结合本地区经济社会发展状况，在执法权限范围内，依法合理确定裁量范围、种类和幅度，制定全市统一的行政裁量权基准。