邵阳市崀山脐橙产业促进条例

（2024年8月28日邵阳市第十七届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过 2024年9月26日湖南省第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准）

本条例适用于本市行政区域内崀山脐橙的种质资源开发与利用，种植、加工、销售，品牌建设、服务保障等及其监督管理活动。

市、新宁县人民政府农业农村主管部门负责崀山脐橙产业发展的统筹协调、技术服务、监督管理等工作。新宁县农业农村特色产业开发服务中心负责崀山脐橙产业发展的服务保障、协助做好监督管理等工作。

市、新宁县人民政府市场监督管理、财政、自然资源和规划、生态环境、水行政、商务、文旅广体、林业等主管部门应当按照各自职责，协同做好崀山脐橙产业发展相关工作。

崀山脐橙产地所在乡镇人民政府应当加强本辖区内崀山脐橙生产经营活动的组织、指导、服务和监督等工作。

崀山脐橙产地所在村（居）民委员会协助乡镇人民政府开展崀山脐橙产业发展相关工作，组织制定村规民约，可以吸纳崀山脐橙产业发展的相关要求。

崀山脐橙产业发展规划应当坚持耕地保护与生态环境保护并举，合理配置资源、优化产业结构；根据市场需求，引导优化种植品种，构建中熟品种为主、早晚熟品种适度发展的产业格局；科学划定核心产区，布局标准化种植示范园（区），并与国土空间规划、生态环境保护规划、乡村振兴战略规划等相衔接。

开发脐橙果园（含恢复重建）应当严格落实耕地和林地保护相关规定，履行相应审批程序和备案手续。

崀山脐橙产地所在乡镇人民政府编制乡镇国土空间规划、村庄规划时，应当结合崀山脐橙产业发展规划，统筹安排种植、加工、仓储等有关用地。

脐橙苗木生产经营者应当按照柑橘无病毒苗木繁育规程，在有效隔离柑橘木虱等媒介的设施内生产脐橙苗木；建立生产经营档案，记载产地、品种、繁育材料来源、苗木流向等内容，保存期不得少于五年。

新宁县人民政府农业农村主管部门应当依法对脐橙苗木进行产地检疫。对染有检疫性有害生物的脐橙苗木予以销毁。

任何单位和个人不得调运、销售、种植染有检疫性有害生物的脐橙苗木。

鼓励实施测土配方施肥，科学减少化肥施用量。支持深翻改土、果园套种、生草栽培、增施有机肥料，推广土壤生物改良、水肥一体化等重点技术，促进土壤有机质含量提高、土壤酸碱度适宜、土壤微生物群落丰富，改善土壤地力，提升崀山脐橙品质。

崀山脐橙生产经营者应当依照法律、法规有关规定，科学合理使用农药、肥料等农业投入品，严格执行农业投入品使用安全间隔期或者休药期的规定；不得超范围、超剂量使用农业投入品危及崀山脐橙质量安全。

新宁县人民政府农业农村主管部门应当每年根据崀山脐橙生长状况和天气情况，及时向社会发布最早采摘时间，引导生产经营者科学合理采摘。生产经营者不得通过催熟、染色等方式将未成熟的崀山脐橙提前上市，影响崀山脐橙产品质量，损害消费者合法权益。

新宁县人民政府农业农村主管部门应当完善崀山脐橙重大病虫害的疫情预测预报和统防统治机制，组织开展对崀山脐橙病虫害的监测、调查，及时发布病虫害预报信息，开展病虫害防治技术培训。崀山脐橙产地所在乡镇人民政府应当根据病虫害发生情况，在冬季清园、新梢萌发等关键期，在同一区域、同一时间，组织统一防治柑橘木虱等，压低虫口密度。崀山脐橙重大病虫害防治办法由新宁县人民政府依法制定。

市、新宁县人民政府市场监督管理部门应当加强对注册商标、专利等知识产权的保护，依法查处以假充真、以次充好、伪造产地等违法行为，维护崀山脐橙市场秩序，保护消费者和生产经营者的合法权益。

市、新宁县人民政府农业农村、文旅广体等主管部门应当引导支持脐橙产业与崀山旅游、历史文化、健康养生等融合发展，提高崀山脐橙品牌建设综合效益。

鼓励崀山脐橙生产经营者对脐橙鲜果进行分级销售，推行优质优价，提升崀山脐橙市场竞争力。

崀山脐橙实行质量安全可追溯制度。新宁县人民政府应当推进崀山脐橙种植、采摘、加工、销售全过程可追溯与查询系统建设，逐步实现崀山脐橙赋码管理全覆盖。

被许可使用崀山脐橙地理标志证明商标的生产经营者，应当依法使用崀山脐橙地理标志证明商标及地理标志产品专用标志，维护崀山脐橙的特定品质和声誉。

市、新宁县人民政府应当支持果园的水、电、路、网等设施建设，鼓励运用物联网、区块链等赋能崀山脐橙产业发展，支持建设崀山脐橙冷链物流体系。

市、新宁县人民政府应当支持脐橙加工龙头企业的培育，支持脐橙初加工、精深加工生产线的建设，支持建立和完善脐橙交易市场，支持专业合作社、产业协会等崀山脐橙社会化服务组织建设，推动建立全产业链社会化服务体系。

鼓励金融机构提供崀山脐橙产业发展的金融产品和服务，增加对崀山脐橙产业项目的信贷投入。政策性融资担保机构应当为符合条件的崀山脐橙生产经营者提供贷款担保。鼓励保险机构做好脐橙种植灾害保险服务，引导和支持生产经营者参加崀山脐橙种植灾害保险。