Article 21

国土空间详细规划应当按照下列规定组织编制、审批：

（一）城镇开发边界内详细规划，由设区的市、县（市）人民政府自然资源主管部门组织编制的，经本级人民政府批准后，报同级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案；由乡镇人民政府组织编制的，报县级人民政府审批；

（二）城镇开发边界外村庄规划由乡镇人民政府组织编制，经村民会议或者村民代表会议讨论同意，报县级人民政府审批；

（三）风景名胜区等特殊区域详细规划按照法律、法规以及自治区相关规定编制、审批。