Article 28

对规范性文件进行审查，应当重点审查是否存在下列情形：

（一）不符合党中央的大政方针、重大决策部署和国家重大改革方向；

（二）超越法定权限，限制或者剥夺公民、法人和其他组织的合法权利，或者增加其义务；

（三）违反法律、法规、上级或者本级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定规定；

（四）违反法定程序；

（五）采取的措施与其目的不符合比例原则；

（六）违背社会主义核心价值观和公序良俗；

（七）因现实情况发生重大变化而不宜继续施行；

（八）其他不适当的情形。