Article 3

本条例所称规范性文件，是指在本行政区域内有关国家机关等制定的涉及公民、法人和其他组织的权利、义务，具有普遍约束力，可以反复适用的文件。

制定机关为了实施内部管理、决定人事任免和奖惩、处理具体事项、请示报告工作等制定的不具有普遍约束力的文件，不属于本条例所称的规范性文件。