Article 17

发包方应当在建设工程开工前，按规定持有关批准文件向住房城乡建设行政主管部门申领《施工许可证》。对手续齐全，符合规定的，住房城乡建设行政主管部门应当在7天以内核发《施工许可证》，不得无故拖延。未取得《施工许可证》的，发包方不得指令施工。