Article 39

行政复议期间，被申请人不得自行向申请人和其他有关单位或者个人收集证据。

有下列情形之一的，被申请人经行政复议机构同意，可以补充有关证据：

（一）被申请人作出行政行为时已经收集，但是因不可抗力等正当事由不能提供；

（二）申请人或者第三人在行政复议过程中，提出了在被申请人作出行政行为过程中没有提出的理由或者证据。