Article 21

市人民代表大会一个代表团或者十人以上代表联名，可以向市人民代表大会提出地方性法规案，由主席团决定是否列入会议议程；或者先交有关的专门委员会审议，提出是否列入会议议程的意见，再由主席团决定是否列入会议议程。

专门委员会审议地方性法规案的时候，可以邀请提案人列席会议，发表意见。