Article 13

在充分保障村民宅基地合法权益的前提下，鼓励农村集体经济组织和村民通过自主经营、合作经营、委托经营等方式，盘活利用闲置宅基地和闲置房屋。

村民委员会应当建立闲置房屋安全隐患排查和登记制度，督促危险房屋所有权人通过修缮、拆除、盘活等方式消除安全隐患。

鼓励农村集体经济组织在尊重村民意愿和符合规划的前提下，盘活闲置宅基地和房屋用于返乡人员创业、人才引进和乡贤回归。