Article 21

生态保护缓冲区实行负面清单管控。引导人口和产业有序退出，增强湖泊生态净化能力、调节能力和修复能力，最大限度降低入湖污染负荷，实现湖泊生态扩容增量。

生态保护缓冲区内禁止扩大建设规模。严格控制村庄建设用地规模，依法经批准开展必要的乡村振兴、美丽乡村设施建设和民房修缮等，应当符合村庄规划、泸沽湖流域国土空间保护和科学利用专项规划、风景名胜区规划等规划控制条件，不得突破规划确定的边界以及管控要求。

引导和鼓励户籍人口有序向外迁移落户，鼓励分散居民点（村庄）逐步迁移至集中连片村落和城镇区，促进人口分布与资源环境承载能力相匹配。