Article 11

工程造价应当依照建设工程项目全过程、分阶段合理确定，按照建设程序有效控制，遵循投资估算控制设计概算，设计概算控制施工图预算或者最高投标限价，施工图预算或者最高投标限价控制工程结算的原则。

政府投资项目的项目单位应当编制建设工程项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件，按照政府投资管理权限和规定的程序，报投资主管部门或者其他有关部门审批。