Article 11

县（市、区）人民政府和乡镇人民政府应当优化本行政区域内乡村发展布局，引导发展优势特色产业，坚持尊重农民意愿、方便群众生产生活、完善乡村功能、保持乡村特色的原则，科学合理安排村庄布局，组织开展村庄规划编制工作，分类有序推进村庄建设，严格规范村庄撤并，严禁违背农民意愿、违反法定程序撤并村庄。