Article 21

市、县（市）区人民政府应当大力发展基础教育，优化配置教育资源，建立健全教育体系，提高人才培养质量。

中小学校和学前教育机构应当改进和创新教学手段和教学方法，注重激发学生的兴趣和创新意识，鼓励青少年开展科技创新活动，培养学生独立思考能力、创新能力和实践能力。

高等学校应当突出特色、分类发展，推进世界一流大学和一流学科建设，加强基础学科人才培养，构建高水平人才培养体系，培养具有创新精神和实践能力的高层次专业人才。