Article 24

各级人民政府应当落实最严格的耕地保护制度，加强土地用途管制，遏制耕地非农化、基本农田非粮化，严格控制农用地转为建设用地，严格控制耕地转为林地、草地、园地等其他类型农用地，严格落实耕地利用优先序，规范耕地占补平衡，建立健全补充耕地全程监管机制，严禁只占不补、先占后补、占优补劣、占多补少，确保耕地总量不减少、质量有提高。

严格落实永久基本农田特殊保护制度，建设粮食生产功能区、重要农产品生产保护区。