中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会议事规则
- Issuing authority
- NPC Standing Committee
- Promulgated
- June 24, 2022
- In force from
- June 25, 2022
- Articles
- 52 articles
（1987年11月24日第六届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过 根据2009年4月24日第十一届全国人民代表大会常务委员会第八次会议《关于修改〈中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会议事规则〉的决定》第一次修正 根据2022年6月24日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十五次会议《关于修改〈中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会议事规则〉的决定》第二次修正）
Chapter 1总则
Chapter 2会议的召开
常务委员会会议召开的日期由委员长会议决定。
常务委员会会议由委员长召集并主持。委员长可以委托副委员长主持会议。
遇有特殊情况，经委员长会议决定，常务委员会组成人员可以通过网络视频方式出席会议。
常务委员会举行会议期间，需要调整议程的，由委员长会议提出，经常务委员会全体会议同意。
会议日程由委员长会议决定。
不是常务委员会组成人员的全国人民代表大会专门委员会主任委员、副主任委员、委员，常务委员会副秘书长，工作委员会主任、副主任，香港特别行政区基本法委员会主任、副主任，澳门特别行政区基本法委员会主任、副主任，有关部门负责人，列席会议。
遇有特殊情况，经委员长会议决定，可以调整列席人员的范围。
分组会议审议过程中有重大意见分歧或者其他重要情况的，召集人应当及时向秘书长报告。
分组名单由常务委员会办事机构拟订，报秘书长审定，并定期调整。
联组会议可以由各组联合召开，也可以分别由两个以上的组联合召开。
常务委员会办事机构应当向委员长报告常务委员会组成人员出席会议的情况和缺席的原因。
常务委员会组成人员应当勤勉尽责，认真审议各项议案和报告，严格遵守会议纪律。
Chapter 3议案的提出和审议
国务院，中央军事委员会，国家监察委员会，最高人民法院，最高人民检察院，全国人民代表大会各专门委员会，可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由委员长会议决定列入常务委员会会议议程，或者先交有关的专门委员会审议、提出报告，再决定列入常务委员会会议议程。
常务委员会组成人员十人以上联名，可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由委员长会议决定是否列入常务委员会会议议程，或者先交有关的专门委员会审议、提出是否列入会议议程的意见，再决定是否列入常务委员会会议议程；不列入常务委员会会议议程的，应当向常务委员会会议报告或者向提案人说明。
临时召集的常务委员会会议不适用前款规定。
向常务委员会提出议案，应当同时提出议案文本和说明。
任免案、撤职案应当附有拟任免、撤职人员的基本情况和任免、撤职理由；必要的时候，有关负责人应当到会回答询问。
常务委员会全体会议听取议案说明后，由分组会议、联组会议进行审议，并由有关的专门委员会进行审议、提出报告。
有关法律问题的决定的议案和修改法律的议案，宪法和法律委员会统一审议后，可以向本次常务委员会会议提出审议结果的报告，也可以向下次或者以后的常务委员会会议提出审议结果的报告。
专门委员会对有关法律案进行审议并提出审议意见，印发常务委员会会议。
向全国人民代表大会提出的法律案，在全国人民代表大会闭会期间，可以先向常务委员会提出；常务委员会会议审议后，作出提请全国人民代表大会审议的决定。
国民经济和社会发展规划纲要、计划的调整方案应当在常务委员会举行全体会议审查的四十五日前，交财政经济委员会进行初步审查。
预算调整方案、决算草案应当在常务委员会举行全体会议审查的三十日前，交财政经济委员会进行初步审查。
Chapter 4听取和审议报告
常务委员会召开全体会议，定期听取下列报告：
（一）关于国民经济和社会发展计划、预算执行情况的报告，关于国民经济和社会发展五年规划纲要实施情况的中期评估报告；
（二）决算报告、审计工作报告、审计查出问题整改情况的报告；
（三）国务院关于年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告；
（四）国务院关于国有资产管理情况的报告；
（五）国务院关于金融工作有关情况的报告；
（六）常务委员会执法检查组提出的执法检查报告；
（七）专门委员会关于全国人民代表大会会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告；
（八）常务委员会办公厅和有关部门关于全国人民代表大会会议代表建议、批评和意见办理情况的报告；
（九）常务委员会法制工作委员会关于备案审查工作情况的报告；
（十）其他报告。
委员长会议可以决定将报告交有关的专门委员会审议，提出意见。
常务委员会认为必要的时候，可以对有关报告作出决议。有关机关应当在决议规定的期限内，将执行决议的情况向常务委员会报告。
委员长会议可以根据工作报告中的建议、常务委员会组成人员的审议意见，提出有关法律问题或者重大问题的决定的议案，提请常务委员会审议，必要时由常务委员会提请全国人民代表大会审议。
Chapter 5询问和质询
常务委员会联组会议对议案或者有关的报告进行审议的时候，应当通知有关负责人到会，听取意见，回答询问。
根据专题询问的议题，国务院及国务院有关部门和国家监察委员会、最高人民法院、最高人民检察院的负责人应当到会，听取意见，回答询问。
专题询问中提出的意见交由有关机关研究处理，有关机关应当及时向常务委员会提交研究处理情况报告。必要时，可以由委员长会议将研究处理情况报告提请常务委员会审议，由常务委员会作出决议。
质询案以书面答复的，应当由被质询机关负责人签署，并印发常务委员会组成人员和有关的专门委员会。
专门委员会审议质询案的时候，提质询案的常务委员会组成人员可以出席会议，发表意见。
Chapter 6发言和表决
常务委员会全体会议或者联组会议安排对有关议题进行审议的时候，常务委员会组成人员要求发言的，应当在会前由本人向常务委员会办事机构提出，由会议主持人安排，按顺序发言。在全体会议和联组会议上临时要求发言的，经会议主持人同意，始得发言。在分组会议上要求发言的，经会议主持人同意，即可发言。
列席会议的人员的发言，适用本章有关规定。
在常务委员会会议上的发言，由常务委员会办事机构工作人员记录，经发言人核对签字后，编印会议简报和存档。会议简报可以为纸质版，也可以为电子版。
表决结果由会议主持人当场宣布。
出席会议的常务委员会组成人员应当参加表决。表决时，常务委员会组成人员可以表示赞成，可以表示反对，也可以表示弃权。
常务委员会组成人员通过网络视频方式出席会议的，采用举手方式或者其他方式表决。
Chapter 7公布
常务委员会通过的其他决议、决定，由常务委员会公布。
常务委员会通过的法律解释，关于全国人民代表大会代表选举、补选、辞职、罢免等事项，由常务委员会发布公告予以公布。