Article 19

县级以上人民政府应当推进以企业为主体，市场为导向，产学研用深度融合的科技创新体系建设，引导和扶持企业开展科技创新活动，促进各类创新要素向企业集聚，推动企业成为科技创新决策、科研投入、组织科研和成果转化的主体，保障各类企业平等获取科技创新资源，提高企业科技创新能力。

县级以上人民政府应当加强对高新技术企业、科技型中小企业等的扶持力度，建立健全重点突出和梯次完善的科技型企业培育体系，完善企业创新成长链，培育具有核心竞争力的科技领军企业，充分发挥科技领军企业的创新带动作用。