Article 12

各级人民政府应当按照国家有关规定推进农村集体产权制度改革，明晰农村集体产权归属，建立符合市场经济要求的农村集体经济运营新机制，增强农村集体所有制经济发展活力。建立完善土地经营权流转等农村产权交易市场，盘活土地等各类集体资源资产，推动农村集体经济组织与农户、专业合作社、工商企业等各类主体开展联合与合作，多渠道增加村集体和农民收入。