Article 52

有下列情形之一的，由相应的上一级平安建设组织协调机构按照有关规定， 协商有关部门共同研究决定，实行一票否决：

（一）防范民族分裂势力、暴力恐怖势力、宗教极端势力措施不落实或者处置不及时、打击不力，导致本地区本单位发生严重危害社会治安暴力恐怖事件的；

（二）因领导不重视、平安建设机构不健全，造成本地区或者本单位治安秩序严重混乱的；

（三）对不安定因素或者内部矛盾化解不及时、处置不力，造成非法游行、聚众滋事、停工、停产、停课等严重后果的；

（四）因主管领导、治安责任人工作不负责任，发生重大案件或者恶性事故，造成严重损失或者恶劣影响的；

（五）因管理不善、防范措施不落实，发生刑事、治安案件或者灾害事故，使国家、集体、公民财产遭受损失，又不认真查处、改进工作的；

（六）存在发生治安问题的重大隐患，经上级主管部门、有关部门或者平安建设组织协调机构提出警告、监察建议、司法建议、检察建议、公安提示、整改建议，限期改进而无有效改进措施和明显效果的；

（七）发生刑事案件、重大治安问题、公共安全事件等隐瞒不报或者作虚假报告的；

（八）因教育管理工作不力，本单位工作人员中违法犯罪情况比较严重的。

具有上述情形，尚不够实施一票否决的，由上一级平安建设组织协调机构挂牌督办，限期整改。必要时可派驻工作组对挂牌督办的地方、部门和单位检查督办。