Article 45

县级以上人民政府及其有关部门应当建立政务服务事项容缺受理制度，制定实行容缺受理的事项清单，明确事项的主要申报材料和次要申报材料。对基本条件具备、主要申报材料齐全且符合法定条件，但次要材料或者副件有欠缺的登记、审批事项，申请人按要求作出书面承诺后，先予受理并一次性告知可容缺申报的材料。