Article 28

严格执行环境影响评价和污染物排放许可制度。

实行污染物排放总量控制制度。对超过重点污染物排放总量控制指标的区域，应当暂停审批新增同种污染物排放的建设项目。对超过重点污染物排放总量控制指标的企业，应当限期整治并暂停审批新增同种污染物排放的新建、改建、扩建项目。

开展排污权交易，建立主要污染物排污权有偿使用制度。