保税区海关监管办法
- Issuing authority
- State Council
- Promulgated
- January 8, 2011
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(1997年6月10日国务院批准 1997年8月1日海关总署令第65号发布 根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订)
Chapter 1总则
保税区与中华人民共和国境内的其他地区(以下简称非保税区)之间，应当设置符合海关监管要求的隔离设施。
区内企业应当依照国家有关法律、行政法规的规定设置账簿、编制报表，凭合法、有效凭证记账并进行核算，记录有关进出保税区货物和物品的库存、转让、转移、销售、加工、使用和损耗等情况。
区内企业应当与海关实行电子计算机联网，进行电子数据交换。
Chapter 2对保税区与境外之间进出货物的监管
(一)区内生产性的基础设施建设项目所需的机器、设备和其他基建物资，予以免税；
(二)区内企业自用的生产、管理设备和自用合理数量的办公用品及其所需的维修零配件，生产用燃料，建设生产厂房、仓储设施所需的物资、设备，予以免税；
(三)保税区行政管理机构自用合理数量的管理设备和办公用品及其所需的维修零配件，予以免税；
(四)区内企业为加工出口产品所需的原材料、零部件、元器件、包装物件，予以保税。
前款第(一)项至第(四)项规定范围以外的货物或者物品从境外进入保税区，应当依法纳税。
转口货物和在保税区内储存的货物按照保税货物管理。
Chapter 3对保税区与非保税区之间进出货物的监管
海关对保税区与非保税区之间进出的货物，按照国家有关进出口管理的规定实施监管。
前款货物或者物品，已经缴纳进口关税和进口环节税收的，已纳税款不予退还。
Chapter 4对保税区内货物的监管
Chapter 5对保税区加工贸易货物的管理
区内加工企业将区内加工的制成品、副次品或者在加工过程中产生的边角余料运往非保税区时，应当按照国家有关规定向海关办理进口报关手续，并依法纳税。
用含有境外运入料、件加工的制成品销往非保税区时，海关对其制成品按照所含境外运入料、件征税；对所含境外运入料、件的品名、数量、价值申报不实的，海关按照进口制成品征税。
(一)在区内拥有生产场所，并已经正式开展加工业务；
(二)委托非保税区企业的加工业务，主要工序应当在区内进行；
(三)委托非保税区企业加工业务的期限为6个月；有特殊情况需要延长期限的，应当向海关申请展期，展期期限为6个月。在非保税区加工完毕的产品应当运回保税区；需要从非保税区直接出口的，应当向海关办理核销手续；
(四)接受非保税区企业委托加工的，由区内加工企业向海关办理委托加工料、件的备案手续，委托加工的料、件及产品应当与区内企业的料、件及产品分别建立账册并分别使用。加工完毕的产品应当运回非保税区企业，并由区内加工企业向海关销案。
委托非保税区企业进行加工业务的，由非保税区企业向当地海关办理合同登记备案手续，并实行加工贸易银行保证金台账制度。