Article 28

禁止下列收费行为：

（一）将国家机关职责范围内的公务活动变无偿为有偿收取费用的；

（二）将国家机关的职能转移、分解到下属事业单位或者经济实体，进行有偿服务收取费用的；

（三）利用管理职权和行业垄断地位强行服务从中谋利和搭车收费的；

（四）利用管理职权和行业垄断地位，以保证金、抵押金、储蓄金和集资、赞助等形式变相收费的；

（五）擅自将行政事业性收费转为经营性服务收费的；

（六）自定收费标准或者采取分解收费项目、重复收费、扩大收费范围等方式变相提高收费标准收费的；

（七）对取消的收费项目继续收费的；

（八）不按照规定提供服务而收费的；

（九）提前或者推迟执行收费标准收费的；

（十）其他违反法律、法规规定收费的。

公民、法人和其他组织对前款所列的收费，有权拒缴并向有关部门举报或者依法提起诉讼。