Article 54

在城市、镇规划区内城镇建设用地内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，建设单位或者个人应当按照本条例规定的程序向市、县城乡规划主管部门申请办理选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和建设工程竣工规划认可证。

在城市、镇规划区内城镇建设用地外进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，建设单位或者个人应当向市、县城乡规划主管部门申请办理乡村建设规划许可证。

在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，建设单位或者个人应当向镇、乡人民政府提出申请，由镇、乡人民政府报市、县城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。

办理乡村建设规划许可证应当提交以下材料：

（一）乡村建设规划许可申请；

（二）需要提供选址论证研究报告的建设项目还应当提供选址论证研究报告；

（三）修建性详细规划或者建设工程设计方案规划技术审查意见；

（四）建设工程设计方案及施工图；

（五）建设用地相关证明，占用农用地建设的须一并提供农用地转用审批手续。

建设单位或者个人在取得乡村建设规划许可证后，方可办理用地审批手续。村民住宅建设规划许可证的办理按照省相关规定执行。