宁波市精神卫生条例
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- 宁波市人民代表大会常务委员会
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- April 9, 2012
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（2005年9月29日宁波市第十二届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过 2005年12月23日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第二十二次会议批准 根据2011年12月27日宁波市第十三届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过 2012年3月31日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准的《宁波市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》修正）
Chapter 1总则
本条例所称的精神卫生工作，是指对市民精神健康的促进和精神障碍的预防、诊断、治疗、康复等精神卫生服务以及与其有关的管理活动。
本条例所称的精神障碍，是指在各种生物、心理以及社会环境因素影响下，人的大脑功能失调，导致感知、情感、思维、意志和行为等精神活动出现的不同程度障碍。
鼓励单位和个人对精神卫生事业进行捐赠。
民政、公安、司法、教育、财政、劳动和社会保障、人事、卫生检疫等行政部门和街道办事处、镇（乡）人民政府，在各自职责范围内负责精神卫生有关工作。
残联和其他有关群众团体、居（村）民委员会应当协助做好精神卫生有关工作。
医疗机构、心理健康咨询机构和有关工作人员应当保护精神障碍者或者心理健康咨询对象的个人隐私。
禁止歧视、侮辱、虐待、遗弃精神障碍者。禁止非法限制精神障碍者的人身自由。
市和县（市）区人民政府应当采取措施，改善工作条件，加强职业保护，保障精神科执业医师、注册护士和精神卫生社会工作者的合法权益。对在工作中做出显著成绩的人员，应当给予表彰、奖励。
Chapter 2服务体系建设
卫生行政部门应当为非精神科执业医师接受精神卫生知识教育创造条件，提高其促进精神健康和识别精神障碍的能力。
设立非营利性心理健康咨询机构，应当向民政部门登记，取得《民办非企业单位登记证书》。
设立心理健康咨询机构应当按照国家有关规定配备与该机构相适应的心理健康咨询服务人员。
Chapter 3精神健康促进
各单位应当把精神健康促进工作作为精神文明建设的重要内容，采取措施消除或者减轻不良精神刺激，创造有利于劳动者身心健康的工作环境。
社区应当重视每个成员的精神健康需求，创造和睦、文明、安全的生活环境。
市民应当积极了解精神卫生知识，参与精神健康促进活动，保持和增进自身的精神健康水平。
工会、共青团、妇联、残联等群众团体应当参与精神卫生知识的普及工作，帮助市民提高预防精神障碍的能力。
新闻、出版、广播、电视等单位应当开展精神卫生的公益性宣传。禁止损害精神障碍者形象和歧视精神障碍者的报道。
学校应当配备专职或者兼职心理健康教师，针对不同年龄儿童和青少年的特点，开展心理健康教育，为学生提供咨询服务，创造有利于学生身心健康发展的环境。
Chapter 4医疗服务
精神障碍者无民事行为能力或者限制民事行为能力的，由其监护人依法代理行使本条例规定的相关权利。
精神障碍者或者疑似精神障碍者的近亲属应当协助其到医疗机构接受诊断和治疗。
对首次诊断为精神障碍者有异议的，作出诊断的医疗机构应当在六个月内由副主任医师以上职称的精神科执业医师按照国家现行的医学标准或者参照国际通行的医学标准进行诊断复核。
对精神障碍进行诊断的精神科执业医师，不得为同一精神障碍者进行诊断复核和会诊。
要求精神障碍者参与医学教学、科研活动或者接受新药、新的治疗方法的临床试用的，医疗机构必须书面告知其本人或者监护人教学、科研、试用的目的、方法及可能产生的后果，并取得其本人或者监护人的书面同意。
因学术交流等需要在一定场合公开精神障碍者病情资料的，应当隐去能够识别其身份的资料。
因医疗需要或者防止发生意外必须对住院治疗的精神障碍者暂时采取保护性约束、隔离等措施的，应当由精神科执业医师决定，并在病历内记载和说明理由。精神障碍者病情控制后，应当及时解除有关措施。
禁止利用约束、隔离等方式惩罚精神障碍者。
除依法强制住院治疗以外，具有主治医师以上职称的精神科执业医师认为精神障碍者不宜出院而其本人或者监护人坚持出院的，医疗机构应当告知不宜出院的理由，并在病历中记录。
精神障碍者的监护人、近亲属或者公安部门发现擅自离院的精神障碍者，应当通知其住院治疗的医疗机构，并协助将其送回。
农村精神障碍者的医疗费用，应当列入新型农村合作医疗的报销范围。
无生活来源、劳动能力又无法定赡养人、扶养人或者抚养人的精神障碍者，由民政部门指定的精神卫生医疗机构收治，医疗费用按照国家、省和本市的有关规定执行。
服现役期间患精神障碍的人员退伍、转业后，其精神障碍的医疗费用，按照国家、省和本市的有关规定执行。
医疗费用按规定减免后支出仍有困难的精神障碍者，可以按照国家、省和本市的有关规定申请医疗救助。
依法强制住院治疗的精神障碍者的医疗费用负担办法，由市人民政府制定。
Chapter 5看护职责
本条例所称的看护，是指监护人对被监护的精神障碍者在精神障碍的诊断、治疗和康复等方面进行的监护活动。
（一）妥善保护精神障碍者，避免其因病伤害自身、危害他人或者社会；
（二）根据医嘱，确保精神障碍者接受门诊或者住院治疗，代为、协助办理住院或者出院手续；
（三）协助精神障碍者进行康复治疗或者职业技能培训，增强其参与社会生活的能力。
监护人可以委托他人代为履行前款规定的看护职责。
精神障碍者的监护人在履行看护职责时，可以请求社区精神康复机构、社区卫生服务中心、精神障碍者就诊的医疗机构及其精神科执业医师为其提供专业指导和帮助。
精神障碍者的监护人在履行看护职责时，可以请求卫生行政部门、民政部门、公安部门、居（村）民委员会提供相应的帮助。
Chapter 6康复服务
医疗机构、精神障碍者的监护人或者近亲属应当帮助住院治疗的精神障碍者进行生活自理能力和社会适应能力的训练。
精神障碍者的家庭成员应当创造有利于精神障碍者康复的家庭环境，在就医、生活等方面给予必要的照顾，帮助精神障碍者提高社会适应能力和就学、就业能力，并努力维护其合法权益。
市民应当理解和关怀精神障碍者，为精神障碍者提供力所能及的帮助。鼓励市民自愿参与社区精神康复机构的工作，对精神障碍者的治疗和康复给予援助。
税务部门应当按照国家的有关规定，给予社区精神康复机构税收减免优惠。
鼓励企业将适合精神障碍者生产的产品安排给社区精神康复机构生产。
精神障碍者病愈后，有权参加各种形式的职业技能培训，提高就业能力。劳动和社会保障部门、残联应当为精神障碍者提供就业培训和推荐就业服务。
精神障碍者病愈后，在劳动关系存续期间或者聘用合同期内，其所在单位应当为其安排适当的工种和岗位，在待遇和福利等方面不得歧视。
Chapter 7法律责任
（一）违反本条例第六条第二款规定，泄露精神障碍者隐私的；
（二）违反本条例第二十三条、第二十四条规定，安排不符合要求的执业医师进行精神障碍诊断、诊断复核和会诊或者未及时组织诊断复核和会诊的；
（三）违反本条例有关规定，擅自对精神障碍者或者疑似精神障碍者实施住院治疗的；
（四）违反本条例第二十九条第二款规定，擅自安排精神障碍者参与医学教育、科研活动或者接受新药、新的治疗方法临床试用的；
（五）违反本条例第三十条规定，擅自为精神障碍者施行精神外科等治疗手术的；
（六）违反本条例第三十二条第二款规定，随意对精神障碍者采取约束、隔离措施，或者病情控制后未及时解除的；
（七）违反本条例第三十二条第三款规定，惩罚精神障碍者的。
违反本条例规定，给精神障碍者造成损害的，应当依法承担民事责任。