杭州市燃气管理条例
- Issuing authority
- 杭州市人民代表大会常务委员会
- Promulgated
- April 11, 2014
- In force from
- May 1, 2014
- Articles
- 35 articles
（1998年8月22日市九届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过 1998年10月24日省九届人民代表大会常务委员会第八次会议批准 2001年11月26日市九届人民代表大会常务委员会第三十八次会议第一次修正 2001年12月28日省九届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准 根据2003年6月13日市十届人民代表大会常务委员会第十次会议通过的《杭州市人民代表大会常务委员会关于修改<杭州市燃气管理条例>部分条款的决定》第二次修正 2003年9月4日省十届人民代表大会常务委员会第五次会议批准 2004年4月28日市十届人民代表大会常务委员会第十七次会议第三次修正 2004年5月28日省十届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准 2013年10月31日市十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议修订 2014年3月27日省十二届人民代表大会常务委员会第九次会议批准 2014年4月11日杭州市人民代表大会常务委员会第27号公布 自2014年5月1日起施行）
Chapter 1总则
本条例所称燃气设施是指燃气储存充装站、门站、应急气源站、气化站、混气站、加气站、灌装站、供应站、调压站、市政燃气管网等的总称，包括市政燃气设施、建筑区划内业主专有部分以外的燃气设施以及户内燃气设施等。
发展和改革、城乡规划、质量技术监督、安全生产监督、工商、公安、交通运输、价格、环境保护等主管部门按照各自的职责，协同做好燃气管理工作。
Chapter 2燃气发展规划与应急保障
燃气发展规划的内容应当包括：燃气气源、燃气种类、燃气供应方式和规模、燃气设施布局和建设时序、燃气供应保障措施、安全保障措施，以及燃气设施建设用地、燃气设施保护范围的划定原则等。
市燃气发展规划应当明确市行政区域内天然气气源以及与省天然气供气系统衔接、天然气高中压管线及其附属设施、天然气应急保障气源场站和市区城市天然气管网、瓶装燃气供应站点、车船加气站布局等内容。县（市）燃气发展规划应当明确区域内天然气管网、瓶装燃气供应站点和车船加气站布局等内容。
发展和改革部门应当会同同级燃气管理部门编制燃气应急储备预案，确定燃气应急气源和种类、燃气储备的布局、储备总量、应急供应方式、应急处置程序、应急救援措施和启用要求等内容。
因气源短缺等原因不能正常供气，造成燃气供求状况重大失衡的，市、县（市）人民政府应当根据优先保证民用原则启动燃气应急储备预案。燃气经营者因执行燃气应急储备预案所增加的成本费用，由市、县（市）人民政府给予适当补贴。
Chapter 3燃气经营与设施管理
从事燃气经营活动的企业，应当具备国务院《城镇燃气管理条例》规定的条件。
个人从事瓶装燃气经营活动应当具备《浙江省燃气管理条例》规定的条件。
以下管道燃气设施属于燃气用户所有:
（一）居民用户:以燃气计量表具为界,表具（不含）后的燃气设施归用户所有;
（二）机关、企事业单位用户和其他团体用户:中压管道供气用户以城市燃气中压管道支线阀门为界,支线阀门后的燃气设施（不含支线阀门，含调压室、调压器）归用户所有。低压管道供气用户以用户围墙或者建筑物外缘为界,围墙或者建筑物以内的,归用户所有。
燃气用户需要改装、拆除管道燃气设施的，应当经管道燃气经营企业同意，由具有相应资质的单位组织施工。
在燃气设施的安全保护范围内，从事敷设管道、打桩、顶进、挖掘、钻探等可能影响燃气设施安全活动的，建设单位应当委托具有相应施工资质的单位施工，会同燃气经营者制定燃气设施安全保护方案，签订安全监护协议书，并在施工中落实相应的安全保护措施。施工单位在开工前应当书面通知燃气经营者，燃气经营者应当派专业人员到施工现场指导和监护。
Chapter 4燃气使用与安全管理
管道燃气用户变更用户名称、用气量、燃气用途或者停止使用燃气的,应当办理变更、停用手续。
一方对计量表具的计量有异议的,可申请具备相应资质的计量检定机构检定。检定合格的,由申请方缴纳检测费；检定不合格的,由管道燃气经营企业缴纳检测费并由表具产权所有者维修或者更换计量表具，管道燃气用量按照供气合同约定的方式解决。
（一）在燃气输配管网上直接接管安装燃气器具或者采用其他方式盗用燃气;
（二）擅自安装、拆除、改装、迁移、遮挡、覆盖管道燃气设施或者将计量表具安置于密闭的箱、橱（柜）内,或者在燃气计量表具周围设置影响读数的障碍物;
（三）将燃气设施作为负重支架堆放、悬挂物品或者将燃气管道作为电器设备的接地导体;
（四）违反技术规范要求拆卸、安装、改装燃气燃烧器具;
（五）擅自启封、动用、调整燃气经营企业密闭的管道燃气设施;
（六）使用国家明令淘汰的燃气燃烧器具或者与当地燃气气源不相适配的燃气燃烧器具、连接器;
（七）使用明火检查泄漏;
（八）火烤、摔砸、倒卧液化气钢瓶，违反规定倒灌、分装液化气和排放液化气残液,改换钢瓶检验标记或者瓶体漆色,擅自拆修瓶阀等附件；
（九）擅自改变燃气用途或者转供燃气；
（十）在不具备安全使用条件的场所使用燃气或者上门安全检查发现安全隐患后继续使用燃气；
（十一）法律、法规禁止的其他危害用气安全的行为。
燃气用户出现前款规定行为之一的，燃气经营者应当提出整改措施，并督促、协助用户落实整改。对拒不整改的管道燃气用户，管道燃气经营企业可以按照供气合同约定停止供气。申请开户的管道燃气用户存在前款规定行为之一的，管道燃气经营企业应当拒绝开通燃气，直至上述行为消除。
市人民政府应当建立市行政区域内高中压输气管线及其附属设施、燃气应急保障气源场站统一协调的应急预案。
管道燃气经营企业应当向燃气用户提供安全使用手册,宣传安全使用常识,提供安全使用燃气指导，并每两年对燃气用户的燃气设施和燃气燃烧器具进行预约上门免费安全检查。
Chapter 5监督检查
公安机关消防机构应当依法加强对燃气经营场站、使用燃气的经营性场所以及燃气储存场所等的消防安全检查，监督落实消防安全制度。
质量技术监督主管部门应当依法加强对燃气压力容器的充装与使用、供气计量、燃气器具产品质量的监督检查。钢瓶存在严重事故隐患或者超过安全技术规范规定的使用年限，燃气经营者未及时回收并报废的，由质量技术监督主管部门负责查处。
交通运输主管部门应当依法加强燃气运输安全管理。未依法取得危险货物运输许可从事燃气运输的，以及燃气运输企业驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员未取得从业资格上岗作业的，由交通运输主管部门负责查处。
Chapter 6法律责任
（一）将计量表具安置于密闭的箱、橱（柜）内,或者在燃气计量表具周围设置影响读数的障碍物的;
（二）擅自启封、动用、调整燃气经营企业密闭的管道燃气设施的;
（三）擅自拆修瓶阀等附件的。
（一）不依法作出许可决定或者办理批准文件的；
（二）发现违法行为或者接到对违法行为的举报后不予查处的；
（三）违法实施行政处罚的；
（四）对依法取得燃气经营许可证或者经批准从事燃气相关经营活动的经营者不履行监管职责的；
（五）其他不依法履行监督管理职责的行为。