厦门经济特区职工基本养老保险条例

（2000年6月21日厦门市第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过 根据2004年12月2日厦门市第十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议《厦门市人民代表大会常务委员会关于修改<厦门市职工基本养老保险条例>和<厦门市失业保险条例>的决定》修正 根据2010年7月29日厦门市第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议《厦门市人民代表大会常务委员会关于修改〈厦门市城市园林绿化条例〉等二十部经济特区法规名称的决定》第二次修正 根据2016年2月26日厦门市第十四届人民代表大会常务委员会第三十三次会议《厦门市人民代表大会常务委员会关于修改<厦门经济特区职工基本养老保险条例>等两部法规的决定》第三次修正)

Chapter 1总则

（一）国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其职工；

（二）在城镇的股份有限公司、股份合作制企业、合伙企业及其职工；

（三）境外企业驻厦门代表机构及其中方职工；

（四）实行企业化管理的事业单位及其职工；

（五）国家机关、事业单位和社会团体及其劳动合同制职工；

（六）城镇个体工商户及其雇工。

本市行政区域内的中央属、省属企业职工的基本养老保险按照国家有关规定执行。

本条例所称个人是指具有本市城镇户口，在国家规定的劳动年龄之内，与用人单位依法建立劳动关系的劳动者。

市人民政府可以根据社会经济发展水平和社会承受能力，决定本条第一款规定以外的用人单位和个人依照本条例规定参加职工基本养老保险。

基本养老保险实行社会统筹和个人帐户相结合的制度。

基本养老保险费用由国家、单位和个人三方共同负担；基本养老保险待遇与本人缴费基数、缴费年限挂钩，与社会经济发展水平和社会承受能力相适应。

地方税务机关依照本条例规定负责职工基本养老保险费的征收。

Chapter 2基本养老保险费

用人单位自办理变更、注销登记或者有关机关批准或者宣布变更、终止之日起三十日内，必须向地方税务机关办理变更、注销基本养老保险登记手续；解除或者终止劳动关系的，用人单位必须在十五日内到地方税务机关为个人办理基本养老保险变更手续。

（一）濒临破产，在法定整顿期间的；

（二）生产经营发生严重困难，停产整顿三个月以上并且发不足或者发不出工资的；

（三）因自然灾害造成严重损失，无法正常生产经营，停产期间的；

（四）按照规定办理歇业手续的。

经批准的，缓缴期内免缴滞纳金。缓缴期最长为六个月。缓缴期满后，应当如数补缴应缴的基本养老保险费及其利息。

欠缴基本养老保险费及滞纳金的用人单位被兼并或者与其他用人单位合并的，由兼并或者合并后的用人单位补缴其所欠缴的基本养老保险费及滞纳金。

Chapter 3基本养老保险基金

（一）用人单位缴纳的基本养老保险费划转个人帐户和补充养老保险帐户后的剩余部分；

（二）基本养老保险费滞纳金；

（三）利息收入；

（四）财政补贴；

（五）社会捐赠收入；

（六）调剂金收入；

（七）依法纳入社会统筹基金的其他资金。

（一）本条例实施后按照规定划入个人帐户的基本养老保险费；

（二）本条例实施前已建立的个人帐户累计金额；

（三）个人帐户储存额的利息。

基本养老保险基金不足支付时，由市人民政府保证及时足额发放。

Chapter 4基本养老保险个人帐户

城镇个体工商户业主的个人帐户按照本人缴费基数的百分之十一建立。

当年7月1日至次年6月30日为一个结算年度。

1997年7月1日后从外地国家机关、非企业化管理的事业单位调入本市的工作人员参加本市职工基本养老保险，参照前款规定确定缴费年限、计算缴费指数和补缴个人帐户资金及相应利息，补缴费用由个人和接收单位协商解决。

补缴超龄养老保险费的具体办法由市人民政府制定。

个人在退休前死亡的，其个人帐户储存额一次性支付给死者生前指定的受益人或者合法继承人；个人在退休后死亡的，其个人帐户储存额尚存余额一次性支付给死者生前指定的受益人或者合法继承人。无指定受益人或者合法继承人的，转入社会统筹基金。

Chapter 5基本养老保险待遇

基本养老金由基础养老金和个人帐户养老金组成。退休时的基础养老金月标准为全市上年度职工月平均工资的百分之二十，个人帐户养老金月标准为个人帐户储存额除以一百二十。

（一）基本养老保险个人帐户储存额；

（二）个人在本条例实施前的缴费年限每满一年发给三个月的本人指数化月平均缴费工资。

过渡性养老金按计发基数、固定系数、本人缴费指数和本人1997年6月30日前的累计缴费年限等因素确定。

在保留原特区补贴三十元的基础上，本条例实施后退休的人员原规定应当享受的其他待遇，按照提高平均缴费指数"零点二五"的办法计入过渡性养老金。

1992年7月1日后从事上述工作的，不相应增加基本养老保险待遇。

缴费年限累计计算。劳动合同制职工按实际缴费时间计算缴费年限；原固定职工，从1989年1月起计算实际缴费年限，在此之前符合国家规定的连续工龄，视同缴费年限，累计计算养老金。

Chapter 6基本养老保险管理和监督

（一）贯彻实施基本养老保险法律、法规；

（二）草拟养老保险的政策和具体办法；

（三）组织编制基本养老保险基金的预算、决算草案；

（四）指导、监督、检查社保机构的工作；

（五）对基本养老保险待遇的支付进行监督检查；

（六）核准参保人员享受基本养老保险待遇的资格和标准；

（七）国家规定由其履行的其他职责。

（一）按照规定负责基本养老保险基金的管理，负责基本养老保险基金的财务、会计和统计工作；

（二）支付基本养老保险待遇；

（三）负责个人帐户和档案的建立、记录和管理工作；

（四）提供有关基本养老保险咨询、查询服务；

（五）办理基本养老保险转移手续；

（六）国家规定由其履行的其他职责。

（一）受理职工基本养老保险的登记、申报；

（二）征收基本养老保险费；

（三）参与组织编制基本养老保险基金的预算、决算草案；

（四）对用人单位参加基本养老保险的登记、申报及缴费情况进行监督检查。

用人单位应当每半年向个人公布一次基本养老保险费的缴纳情况。用人单位未按照规定为个人办理基本养老保险，个人有权在劳动关系存续期间或者劳动关系解除、终止后的六十日内向地方税务机关投诉。

参加基本养老保险的用人单位和个人有权向社保机构查询基本养老保险费的缴纳和基本养老保险待遇给付情况，并有权向市劳动保障行政部门申请复核，确有错误的，市劳动保障行政部门应当及时给予纠正。

市社会保险基金监督机构由政府代表、用人单位代表、参保职工和退休人员代表以及工会代表组成，其中政府代表不得超过代表总数的四分之一。市社会保险基金监督机构的组成、职权和议事规则由章程规定，其章程须报市人民政府批准。

审计部门每年应当对养老保险基金的财务收支情况进行审计，审计结果向市人民政府报告。

Chapter 7法律责任

（一）未按照规定办理基本养老保险登记、变更登记或者注销登记的；

（二）未按照规定申报应缴纳的基本养老保险费数额的；

（三）违反有关财务、会计、统计的法律、行政法规和国家有关规定，伪造、变造、故意毁灭有关帐册、材料，或者不设帐册，致使基本养老保险费缴费基数无法确定的；

（四）未经地方税务机关批准而迟延缴纳的。

Chapter 8附则

（一）基本养老保险是指政府为保障职工退休后的基本生活而设立的社会保险项目。

（二）基本养老金是指政府在职工参加基本养老保险并履行了缴费义务后，为其退休后按月计发的与经济和社会发展水平相适应的，用于保障其基本生活需要的养老保险待遇。

（三）补充养老保险帐户是指社保机构在银行开办的用于存放职工补充养老保险资金的帐户。

（四）过渡性养老金是指国家在统一企业职工基本养老保险制度时，为实现养老金新老计发办法平稳过渡而设立的一个养老待遇项目。

（五）过渡性养老金计发基数是指个人退休时全市上年度职工月平均工资。过渡性养老金固定系数为百分之一点三。

（六）本人缴费指数是指1989年1月至1997年6月职工历年缴费工资与相应年份执行的全市职工月平均工资的比值。

（七）本人平均缴费指数是指1989年1月至1997年6月职工历年缴费指数的平均值。

（八）本人指数化月平均缴费工资是指本人平均缴费指数与职工退休时全市上年度职工月平均工资的乘积。

（一）本条例实施前退休的个人，其退休待遇按照原规定执行，并按照本条例第三十九条予以调整。

（二）本条例实施后退休的个人：

1．1997年6月30日前参保并按照规定缴费的：

养老金等于退休时全市上年度职工月平均工资的百分之二十加个人帐户储存额除以一百二十加过渡性养老金加特区补贴三十元。

过渡性养老金等于退休时全市上年度职工月平均工资乘以百分之一点三乘以（本人平均缴费指数加零点二五）乘以本人1997年6月30日前的累计缴费年限。

2．1997年7月1日后参保并按照规定缴费的：

养老金等于退休时全市上年度职工月平均工资的百分之二十加个人帐户储存额除以一百二十加特区补贴三十元。