Article 4

制定和实施城乡规划应当遵循城乡统筹、协调发展、环境友好、资源节约和先规划后建设的原则，合理布局区域的人口、产业、基础设施和公共服务设施,注重保护耕地等自然资源和历史文化遗产，保持地方特色和传统风貌，保护和改善生态环境，并符合防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。