Article 12

任何单位或者个人有下列行为之一的，必须制定水土保持方案，并报经县、市以上水行政主管部门批准。

（一）依法开垦二十五度以下的国有或者集体荒坡地的。

（二）对水土保持林和水源涵养林进行抚育和更新性质采伐的。

（三）修建铁路、公路、水工程，开办矿山、电力、建材等企业的。

（四）在生产和建设活动中，其他可能造成水土流失的。

违反前款规定，计划部门不得立项；土地管理部门不得批准用地申请，不得核发土地使用证；林业部门不得发放采伐许可证；城建、环境保护部门不得批准环境影响报告书和发放施工许可证；地矿、工商行政管理部门不得颁发证、照。