Article 21

禁止行政机关实施下列损害企业和企业经营者合法权益的行政处罚：

（一）违法罚款，或者罚款不出具法定部门统一制发的罚款单据的；

（二）违法没收财物，或者没收财物不出具法定部门统一制发没收财物单据的；

（三）违法责令停产停业，或者无法定事由限制企业和企业经营者正常经营活动的；

（四）违法暂扣或者吊销许可证、执照的；

（五）其他违反法律、法规规定的行政处罚。