Article 28

市、县人民政府应当在有条件的城区建立非营利性的残疾人供养、托养机构，为没有法定赡（扶、抚）养人的精神残疾人、智力残疾人和其他各类重度残疾人提供长期供养、托养服务；在农村地区可以通过整合敬老院等资源，扩展服务功能，为有需求的残疾人提供集中供养、托养服务。

倡导社会组织和志愿者为残疾人家庭提供无偿服务。