Article 39

行政部门及其工作人员不履行法定职责，有下列情形之一的，由同级人民政府或者上级行政部门责令改正；情节严重的，由监察机关或者上级行政部门追究直接责任人和主要负责人的行政责任：

（一）企业和其他市场主体依照本条例的规定应当受到保护的合法权益，因行政部门及其工作人员的不作为而受到侵害的；

（二）企业和其他市场主体依照本条例的规定应当享有的权利和利益，因行政部门及其工作人员的不作为而未能享有的。