Article 17

换地权益书可以在本经济特区内依法转让、赠与、继承、偿还债务等方式流转，也可以依法抵押。

换地权益书可以整体流转，也可以分割流转。

换地权益书流转或者抵押的，应当根据有关规定，在流转或者抵押后15日内办理变更登记，并在办理变更登记后15日内报省土地行政主管部门备案。未按照规定办理变更登记和备案的，其流转或者抵押无效。

省人民政府应当根据国家法律及有关规定，制定换地权益书流转办法，并遵循下列原则：

（一）维护土地使用权人与土地所有权人的合法权益；

（二）有利于闲置土地资源的合理利用；

（三）项目符合土地所在地的产业政策，用地符合土地所在地土地利用总体规划和城市规划。