上海市保护电力设施和维护用电秩序规定

（2008年8月21日上海市第十三届人民代表大会

常务委员会第五次会议通过）

区、县电力行政管理部门按照各自职责，做好本行政区域内的电力设施保护和用电秩序维护工作。

各级公安机关应当加强与有关行政管理部门和电力企业的合作，依法打击和防范盗窃、破坏电力设施等危害电力安全运行的违法犯罪活动。

本市其他有关行政管理部门按照各自职责，做好保护电力设施和维护用电秩序的相关管理工作。

电力企业应当制定本企业的电力突发事故应急预案，定期进行演练,完善预警机制。

发生电力突发事故时，各级人民政府和电力企业应当按照应急预案，组织排险抢修，尽快恢复电力正常运行。

电力企业应当按照国家规定的供电质量标准和约定安全供电。因供电设施检修、依法限电或者电力用户违法用电等原因，需要中止供电的，电力企业应当按照国家有关规定事先通知电力用户。

电力企业用于结算电费的计量装置，应当经质量技术监督部门授权的法定计量检定机构检定合格，并按照规定定期检验、更换，所需费用由电力企业承担，用户应当予以配合。

电力企业应当对安全、合理、节约用电进行宣传，提供用电咨询等服务，发现电力用户受电设备存在故障隐患的，应当告知电力用户，并指导其制定解决方案。

电力企业应当建立供电故障报修服务制度，公开报修电话，接到报修后应当在向社会承诺的期限内派员到达现场抢修。

在电力线路设施保护区内从事建筑、管线等施工作业，或者在电力设施周围从事爆破等可能危及电力设施安全作业的，作业单位应当在施工作业的三个工作日前，书面通知电力企业，并可以要求电力企业派员到现场实施安全监护。

电力企业接到通知后，应当根据电力设施安全保护要求，在三个工作日内向作业单位书面提出安全施工建议。在发生自然灾害、安全事故等紧急情况下，作业单位需要进行抢修、抢险作业，可能危及电力设施安全的，应当在抢修、抢险作业的同时通知电力企业；电力企业接到通知后，应当派员到现场实施安全监护。

作业单位应当根据电力设施安全保护的施工建议，采取相应的安全作业措施。

因自然灾害等不可抗力致使树木、竹子等植物倾斜，危及电力设施安全的，电力企业可以采取先行修剪、砍伐等必要的应急排险措施，并应当告知其所有人或者管理人，并报告有关行政管理部门。

（一）擅自进入发电厂、变电站内扰乱生产和工作秩序；

（二）擅自移动或者损害发电、变电设施以及相关标志物；

（三）危及输水、输油、供热、排灰等专用输送管道的安全运行；

（四）影响专用铁路、桥梁、码头的使用；

（五）法律、法规规定的其他危害发电、变电设施的行为。

（一）向电力线路设施射击或者向导线抛掷物体；

（二）在架空电力线路导线两侧各三百米的区域内放风筝；

（三）擅自攀登杆塔或者在杆塔上架设电力线、通讯线缆、广告牌等设施；

（四）利用杆塔、拉线拴系牲畜、悬挂物品、攀附农作物或者作起重牵引地锚；

（五）在杆塔、拉线基础的规定范围内取土、打桩、钻探、开挖，或者倾倒有害化学物品;

（六）擅自拆卸杆塔、拉线上的器材，移动、损坏电力设施保护标志；

（七）法律、法规规定的其他危害电力线路设施的行为。

（一）擅自修建建筑物、构筑物；

（二）堆放垃圾、矿渣、易燃物、易爆物、有害化学物品或者其他影响安全供电的物品；

（三）种植可能危及电力设施安全的植物；

（四）在架空电力线路保护区内燃放烟花爆竹，施放气球等空中飘浮物体。

电力企业和电力用户应当执行有序用电的方案。电力用户拒绝采取有序用电措施，可能对公用电网安全运行造成危害，经通知后仍未改正的，电力企业可以根据市电力行政管理部门的指令和国家规定的程序，对该电力用户中止供电。

（一）擅自改变用电类别；

（二）擅自超过供用电合同约定的容量用电；

（三）擅自使用已经在电力企业办理暂停手续的电力设备；

（四）擅自操作电力企业的用电计量装置、电力负荷控制装置、供电设施或者约定由电力企业调度的电力用户受电设备；

（五）擅自迁移、更动电力企业的计量装置或者加装其他影响计量的装置；

（六）擅自引入、供出电源或者将自备电源擅自并网；

（七）故意使电力企业的计量装置失准或者失效。

电力用户对电力企业的中止供电行为有异议的，可以向市电力行政管理部门申诉。

电力企业违反本规定，影响电力用户正常用电或者造成他人人身财产损害的，应当依法承担相应的民事责任。

违反本规定第十条、第十一条、第十二条规定的，由市或者区县电力行政管理部门责令改正；拒不改正的，处以二百元以上二千元以下的罚款；拒不改正，且造成电力设施损坏的，处以二千元以上一万元以下的罚款。

违反本规定第十二条第一项规定，擅自在电力线路设施保护区内修建建筑物、构筑物的，由区、县人民政府或者相关行政管理部门依法组织拆除。

单位违反本规定第十五条第四项、第五项、第六项、第七项规定，或者个人违反本规定第十五条第五项、第六项、第七项规定，扰乱用电秩序的，由市或者区县电力行政管理部门责令改正，并处以五千元以上五万元以下的罚款。