Article 52

对规范性文件重点审查是否存在下列情形：

（一）与法律、行政法规、本市地方性法规相抵触；

（二）与上级或者本级人民代表大会及其常委会的决议、决定相抵触；

（三）超越法定权限，限制或者剥夺公民、法人和其他组织的合法权利，或者增加公民、法人和其他组织的义务；

（四）违反法定程序；

（五）其他应当予以修改或者撤销的不适当情形。