Article 28

县级以上地方人民政府及其有关部门优化师资配置，统一县域内教师工资制度、编制标准、岗位结构比例、招考聘用、考核办法、退休教师管理和服务。

县级人民政府编制部门按照国家和本省义务教育学校教职工编制标准以及优化结构、动态调整的原则，核定教职工编制。

任何部门、组织不得挤占、挪用、截留教师编制；未经县级人民政府教育行政部门批准，不得抽调、借用在职教师。